Под конец 2017 года, 28 декабря Министерство финансов и Банк России опубликовали проект закона о цифровых технологиях в финансовой сфере, как того потре6овал осенью президент РФ Владимир Путин.
Предлагаемые нововведения должны вступить в силу до 1 июля 2018 г. Законопроект закрепляет терминологию и ставит точку в продолжающейся уже не один год дискуссии по поводу правового статуса криптовалют. В своем выступлении на заседании общественного совета Минфина заместитель председателя Банка России Ольга Скоробогатова заявила, что ЦБ РФ не расценивает криптовалюты как средство платежа и расчета, и они ни в коем случае не могут использоваться на территории РФ наравне с рублем.
Минфин определяет криптовалюты как «иное имущество»: с их помощью ничего нельзя приобрести, кроме другой криптовалюты, но можно обменять на другое имущество, что касается, в том числе, и института ICO.
ЦБ и Минфин оказались едины в своем негативном мнении относительно запуска национальной криптовалюты России. Замминистра финансов Алексей Моисеев заявил, что поскольку криптовалюта имеет неограниченное число эмиссионных центров, обеспечить надежность транзакций с данным активом практически невозможно.
В отношении ICO законопроект вводит ограничения на объем участия в них граждан РФ. Неквалифицированные инвесторы, согласно проекту, имеют право покупать токены одного вида на сумму не более 50 тыс. руб.
Законопроект также определяет, что такое майнинг: это предпринимательская деятельность, целью которой является создание, а также валидация криптовалюты, в результате чего предприниматели получают вознаграждение в ней же. Заниматься им смогут индивидуальные предприниматели (ИП) либо юридические лица. За майнинг предполагается взимание налога, так же, как это делается в отношении предпринимательской деятельности.
Минимальный порог объема майнинга, начиная с которого эта деятельность будет облагаться налогом, закон устанавливать не будет – этим вопросом займется Федеральная налоговая служба.